Un contundente informe de la Contraloría General de la República (CGR) dejó al descubierto una serie de irregularidades y deficiencias administrativas y ambientales en la gestión del vertedero municipal de Encarnación. El documento, resultado de una Verificación Técnica (VT) realizada en febrero pasado, responde a una solicitud formal de fiscalización promovida por la Honorable Cámara de Diputados, tras denuncias ciudadanas sobre el estado del relleno sanitario.
Un relleno sanitario sin planificación ni control
El informe revela que la Municipalidad de Encarnación no elaboró un presupuesto específico para la gestión de residuos sólidos ni para el funcionamiento del relleno sanitario en el año 2024. La asignación de recursos fue genérica, lo que impidió verificar con claridad el destino de los fondos. De los más de G. 6.900 millones percibidos en concepto de recolección de basura, no se pudo identificar con precisión cuánto fue efectivamente invertido en el vertedero.
Además, la comuna reportó el uso de más de G. 3.700 millones en salarios para 144 funcionarios supuestamente afectados a esta área, pero el equipo auditor constató que algunos de ellos cumplían funciones en dependencias ajenas al servicio de gestión de residuos. A esto se suman inconsistencias entre la documentación de uso de combustible y los vehículos registrados para el servicio de recolección.
Incumplimientos legales y falta de actualización ambiental
El informe también resalta un incumplimiento reiterado de las disposiciones legales sobre gestión de residuos sólidos. La Municipalidad no presentó en tiempo y forma su Plan Local de Gestión Integral ante el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) y recibió observaciones por parte de este organismo al plan entregado en 2024. A pesar de que el relleno sanitario cuenta con antecedentes de licencias ambientales, en los últimos años no se registró una Declaración de Impacto Ambiental vigente a nombre del municipio, como exige la normativa.
El MADES, en sus informes a la CGR, confirmó que la Municipalidad fue objeto de fiscalizaciones y sanciones por disposición inadecuada de residuos y por no cumplir con el plazo reglamentario de seis meses para la presentación del plan de gestión.
EBY y la municipalidad, sin consenso claro
La Contraloría también detectó un prolongado conflicto institucional entre la Entidad Binacional Yacyretá (EBY) y la Municipalidad de Encarnación respecto a las responsabilidades sobre el vertedero. Aunque EBY construyó las instalaciones y transfirió su uso al municipio en 2015, la comuna aún sostiene que parte del mantenimiento debe recaer sobre la entidad binacional.
A pesar de que se firmó una nueva acta complementaria en mayo de 2024 para transferir formalmente el terreno, la transferencia aún no se concretó debido a trabas administrativas en el Consejo de Administración de EBY.
Un contrato millonario en juego
En medio de esta crisis de gestión, la Municipalidad suscribió en octubre de 2023 un contrato de concesión por 20 años con el Consorcio Roggio-Ati para la recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos. Sin embargo, el contrato sólo entrará en vigor una vez que el predio del relleno sanitario sea formalmente transferido al municipio, lo que aún no ocurrió.
Recomendaciones y advertencias
En sus conclusiones, la Contraloría recomendó que la Municipalidad de Encarnación regularice de inmediato su situación legal y financiera respecto al manejo de residuos. Se sugiere implementar una planificación presupuestaria clara, presentar todos los estudios ambientales pendientes y asegurar la rendición de cuentas sobre el uso de fondos públicos.
El informe final, aprobado mediante Resolución CGR N.º 592/2024, será remitido a la Cámara de Diputados, que podría tomar nuevas medidas sobre el caso. Mientras tanto, la ciudadanía de Encarnación sigue expuesta a un servicio ambiental crítico, mal gestionado y con implicaciones potenciales para la salud pública y el medioambiente.
Este medio no se hace responsable ni partícipe de las opiniones vertidas por los usuarios de esta sección. Los comentarios publicados son de exclusiva responsabilidad de sus autores y las consecuencias derivadas de ellos pueden ser pasibles de sanciones legales. Itapúa en Noticias se reserva el derecho de eliminar aquellos comentarios injuriantes, discriminadores o contrarios a las leyes de la República del Paraguay